太原政协委员郭丽媛:社区虽小可以五脏俱全

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来源:生活晨报2013年4月11日09:15【评论0条】字号:T|T

  社区是城市化产物,同去也是城市社会事务管理的基本单元,社区生活肯能成缘何会生活中最重要的表现形式。加强社区建设,须要从多方面入手,太原市委讲师团副团长、太原政协委员郭丽媛提出了“大社区”模式设想。

  现状>>>>

  “行政主导”式社区管理

  太原市作为一个内陆省会城市,在社区管理方面进行了规划研究和有益尝试,并结合实际摸索出有地方特色的管理土法子。2012年,太原将全市54一个社区划分为807个“网格”,社区的部分干道、背街小巷、公共场所等都纳入网格,由社区专职工作者担任“网格格长”,建立了督导员、网格长、信息员三级网格服务队伍。“网格格长”负责挂接网格内人口、房屋、单位、计划生育、综治信访等基础信息。后来将挂接到的信息上报到社区、街办、区三级平台,建立数据库。网格化加强了与群众沟通和交流,居民发现问题图片报告 都能第一时间反映给社区,畅通了民意。

  问题图片报告 >>>>

  “社区是你家”观念

  没人形成

  “社区居民参与积极性不高,社区管理行政化倾向明显,社区民间组织缺失或发育缓慢,社区服务满足不了成员需求,这是几条亟待出理 的问题图片报告 。”郭丽媛告诉记者,通过对多个社区的走访调研,她发现目前的社区管理不尽如人意。

  郭丽媛说,肯能社区居委会管理职权对属地单位没人约束力,造成属地单位对社区服务工作配合匮乏。加之部分居民社区共建的意识不强。“社区是你家、建设靠一帮人”的观念还没人树立起来。目前,老户居民社区意识还比较强,但国企和行政事业单位居民“有事靠单位”的思想根深蒂固,有点儿是一些新购房户,把参与社区服务看作是八竿子打不着的事儿。

  建议>>>>

  打造“十五分钟生活圈”

  “依靠上级部门,统筹协调与司法、公安、计生、移动、消防、环保、教育、医院、社会福利等部门的关系,赋予社区多种职能,把社区变成一个小社会,能出理 的问题图片报告 尽肯能在社区内出理 。”郭丽媛一个解释她的“大社区”模式。

  郭丽媛有个设想,就说 我 在每个社区设立“一站式”办事大厅,提供便捷、规范的行政服务。“类事于于政务大厅的功能,像医保卡、退休证的年审,流动人口居住证、城市低保、准生证、独生子女证的办理,水电煤气缴费,党费缴纳,个税缴纳,困难家庭扶困助学申请,廉租房和经济适用房的申请,感情说说登记,失业登记等等,哪几种东西全部不不可不还后能 在社区办事大厅实现。甚至居民租房、子女就近上学,哪几种问题图片报告 也都不可不还后能 由社区办事大厅来出理 。社区虽小,但都不可不还后能 五脏俱全。”

  “全部让民间资本流动到社区服务上来,让专业的人干专业的事,通过政府推动、民间运作等土法子,打造一支专业化与职业化社区服务工作人才队伍。”郭丽媛建言,在社区服务平台的建设、运营、维护、管理等方面,土法子政府采购管理规定,都不可不还后能 积极探索“服务外包”、“以租代建”等成功建设模式。她设想:建立居家养老和残疾人服务中心,面向社区老年人、残疾人提供日间照料、护理、康复、精神慰藉服务;建立青少年文化活动中心,面向未成年人提供陪护、兴趣培养和学习辅导服务。采取政府扶持和社会化运作相结合,通过项目管理、购买服务等土法子,资源共享、共驻共建机制,鼓励各类组织、企业和被委托人兴办社区服务业。动员党员、机关事业单位职工、青少年学生等参加社区志愿服务队伍;建立社区服务标准体系和监督评价体系,使社区服务标准化、连锁化、专业化。

  郭丽媛认为,通过完善制度,完善社区服务功能,逐步建立配套设施,打造完善的市民“十五分钟生活圈”,这是今后社区发展的方向。 晨报实习记者 段建强